一項(xiàng)具有里程碑意義的“公海條約”已經(jīng)達(dá)成。這就是為什么這件事很重要。

聯(lián)合國(guó)超越國(guó)家管轄區(qū)的生物多樣性協(xié)議（BBNJA）——被昵稱為“公海條約”——將于1月17日生效，這是保護(hù)國(guó)際水域海洋生物的重要里程碑。

該公海是指位于任何一國(guó)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)（EEZ）之外的海洋區(qū)域，這些區(qū)域?qū)儆趪?guó)家管轄范圍。在大多數(shù)情況下，專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)包括距離國(guó)家海岸線370公里（230英里）以內(nèi)的水域。

這些區(qū)域占地球表面面積的一半，以及海洋的三分之二。而這片浩瀚的水域充滿生命力以及礦產(chǎn)資源他們?nèi)狈χ鳈?quán)，歷史上也意味著缺乏法律保護(hù)。BBNJA提供了一個(gè)長(zhǎng)期以來(lái)急需的公海治理和保護(hù)框架。

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該條約于去年9月19日跨越關(guān)鍵門檻，摩洛哥成為第60個(gè)批準(zhǔn)該條約的國(guó)家，使其在120天內(nèi)具有法律約束力?，F(xiàn)在，已有81個(gè)聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)批準(zhǔn)了該條約，這個(gè)120天的倒計(jì)時(shí)即將結(jié)束。

“也許最重要的是，該協(xié)議建立了建立公海區(qū)域管理工具（如海洋保護(hù)區(qū)）的治理機(jī)制?！?a>解釋澳大利亞新南威爾士大學(xué)的國(guó)際環(huán)境律師伊麗莎·諾斯羅普，當(dāng)條約門檻被跨越時(shí)。

"政府已經(jīng)開(kāi)始識(shí)別潛在的公海海洋保護(hù)區(qū)，包括像薩拉斯·伊·戈麥斯和納斯卡山脊，薩加索海，以及南塔斯曼海."

她表示，這些早期提案將具有重大分量，為國(guó)際水域海洋保護(hù)區(qū)樹(shù)立先例，更重要的是，影響未來(lái)保護(hù)工作的節(jié)奏和范圍。這其中關(guān)系重大。

“關(guān)于公海的討論歷來(lái)由商業(yè)利益驅(qū)動(dòng)，包括航運(yùn)、工業(yè)化漁業(yè)，以及采礦和勘探日益加劇“海洋生態(tài)學(xué)家克爾斯滕·格羅魯?shù)?科爾弗特和詹娜·沙利文-斯塔克在社論中寫(xiě)道。科學(xué).

科學(xué)家們已經(jīng)證明了又一次以及又一次設(shè)計(jì)和管理良好的海洋保護(hù)區(qū)能夠保護(hù)海洋生物免受碳重過(guò)度捕撈歷史性崩潰的魚(yú)類資源并對(duì)生態(tài)系統(tǒng)造成不可逆的破壞，同時(shí)“破壞棲息地的漁具，采礦， 和石油和天然氣勘探與開(kāi)采“格羅魯?shù)?科爾弗特與沙利文-斯塔克解釋一下.

協(xié)議還要求成員方對(duì)任何可能造成”重大污染或重大且有害的變化“到國(guó)際水域的海洋環(huán)境。這同樣適用于本國(guó)境內(nèi)的企業(yè)，可能會(huì)在公海產(chǎn)生連鎖反應(yīng)。

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有趣的是，該條約還建立了海洋遺傳資源的利益共享機(jī)制。目前只有少數(shù)國(guó)家和企業(yè)擁有資源來(lái)收集和商業(yè)化海洋的遺傳財(cái)富（如啟發(fā)化療藥物的海綿例如）。利益分享機(jī)制要求成員方分?jǐn)偸找妗?span>

"這一機(jī)制體現(xiàn)了公海及其資源是人類共同遺產(chǎn)的原則——而非排他開(kāi)發(fā)的邊界?！?/span>已記錄.

BBNJA能否成功實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，很大程度上取決于資金，而B(niǎo)BNJA通過(guò)設(shè)立三個(gè)獨(dú)立的分支來(lái)解決這一問(wèn)題。

這包括一個(gè)“特別基金”，由條約參與國(guó)的年度捐款和付款組成，以及私人實(shí)體的自愿捐款;設(shè)立自愿信托基金以確保發(fā)展中國(guó)家參與;以及全球環(huán)境設(shè)施信托基金。

這也取決于全球領(lǐng)導(dǎo)人愿意真正遵循科學(xué)家的建議.

“科學(xué)在制定和批準(zhǔn)該協(xié)議中發(fā)揮了重要作用，”Grorund-Colvert 和 Sullivan-Stack 寫(xiě)道.“現(xiàn)在，隨著政策的實(shí)施，全球領(lǐng)導(dǎo)人必須確?？茖W(xué)發(fā)現(xiàn)而非政治繼續(xù)發(fā)揮主導(dǎo)作用?！?/p>

中國(guó)、歐盟、墨西哥和越南均已簽署并批準(zhǔn)了該協(xié)議。其他，例如美國(guó)、英國(guó)、加拿大和澳大利亞已簽署但尚未批準(zhǔn)。

簽署和/或批準(zhǔn)該條約的國(guó)家完整名單可在聯(lián)合國(guó)條約收藏.BBNJ全文可查閱給你.

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