颶風(fēng)：這么多人不撤離的 3 個關(guān)鍵原因

當(dāng)颶風(fēng)米爾頓在佛羅里達(dá)州薩拉索塔附近咆哮著登陸時，數(shù)萬人正在遭受在疏散避難所.還有數(shù)十萬人在風(fēng)暴來臨之前逃離了沿海地區(qū)。擁擠的高速公路向北和向南行駛作為他們的縣已發(fā)布的疏散令.

但并不是每個人都離開了，盡管有關(guān)于颶風(fēng)的可怕警告有記錄以來最強(qiáng)的 A 之一兩天前。

如米爾頓的降雨和風(fēng)暴潮2024 年 10 月 9 日晚些時候，911 電話涌入。在坦帕的希爾斯伯勒縣，超過500 人不得不被救出包括輔助生活社區(qū)的居民以及被困在洪水中的家庭一棵樹撞破了屋頂在暴風(fēng)雨最嚴(yán)重的時候。

在距離坦帕內(nèi)陸 20 英里的普蘭特城，至少是這樣已獲救 35 人黎明時分，城市經(jīng)理比爾·麥克丹尼爾 （Bill McDaniel） 說。雖然這場風(fēng)暴并不像人們擔(dān)心的那么嚴(yán)重，但麥克丹尼爾說，他的城市已經(jīng)在一些地方被洪水淹沒，達(dá)到了他從未見過的水平。交通信號燈熄滅了。電線和樹木都倒下了。污水處理廠被淹沒，影響了公共供水。

當(dāng)大颶風(fēng)正在襲擊您所在地區(qū)時，疏散似乎是顯而易見的舉動，但是那個選擇并不總是像看起來那么容易。

從颶風(fēng)中撤離需要金錢、計劃、離開的能力，重要的是，需要相信撤離總比留在原地好。

我最近檢查了多年的研究關(guān)于颶風(fēng)期間人們離開或?qū)ふ冶茈y所的動機(jī)，這是與聯(lián)邦緊急事務(wù)管理局和自然災(zāi)害中心合作的項目的一部分。我發(fā)現(xiàn)了人們沒有離開的三個主要原因。

疏散可能很昂貴

疏散需要交通、金錢、住處、在暴風(fēng)雨來臨前幾天下班的能力以及許多人所沒有的其他資源。

跟今天，每 9 個美國人中就有 1 個面臨貧困，許多疏散選擇有限。在 2005 年卡特里娜颶風(fēng)期間，例如，許多居民沒有車輛，無法乘坐疏散巴士。這使他們在致命的颶風(fēng)面前被困。近 1,400 人在風(fēng)暴中喪生，其中許多人住在被洪水淹沒的房屋中。

當(dāng)數(shù)百萬人根據(jù)疏散令，后勤問題也會出現(xiàn)。

天然氣短缺和交通擁堵可能導(dǎo)致人們被困在高速公路上，無法在風(fēng)暴來襲之前找到避難所。這發(fā)生了颶風(fēng)弗洛伊德期間1999 年，200 萬佛羅里達(dá)人試圖撤離。

過去經(jīng)歷過疏散或看到的人擁堵高速公路的新聞視頻在颶風(fēng)來臨之前，米爾頓可能不會離開，因為害怕被困住。

健康、寵物和身體狀況

對于殘疾人或住在療養(yǎng)院的人來說，疏散的后勤工作更具挑戰(zhàn)性。此外被監(jiān)禁的人可能在這件事上別無選擇——而司法系統(tǒng)可能幾乎沒有選擇來轉(zhuǎn)移他們。

疏散療養(yǎng)院、殘疾人或監(jiān)獄人口很復(fù)雜。許多庇護(hù)所的設(shè)立并不能滿足他們的需求。合一颶風(fēng)弗洛伊德期間的示例，一名殘疾人到達(dá)了一個避難所，但走廊太窄，無法容納他們的輪椅，因此他們在逗留期間只能坐在嬰兒床上。在壓力下搬遷健康狀況脆弱的人，也會使健康問題惡化，讓療養(yǎng)院工作人員做出艱難的決定。

但未能撤離也可能是致命的。在 2017 年颶風(fēng)艾爾瑪期間，七名療養(yǎng)院居民死于不斷上升的高溫中在他們的設(shè)施在佛羅里達(dá)州勞德代爾堡附近斷電后。在某些情況下，公共供水系統(tǒng)被關(guān)閉或受到污染。和洪水會造成多種健康危害，包括傳染病的風(fēng)險。

在對佛羅里達(dá)州 291 家長期護(hù)理機(jī)構(gòu)的研究中，81% 的居民就地避難在 2004 年颶風(fēng)季節(jié)期間，因為他們的交通選擇有限，并且面臨為居民尋找去處的問題。

養(yǎng)寵物的人面臨另一個艱難的選擇——有些人因為害怕留下寵物而選擇呆在家里。研究發(fā)現(xiàn)，寵物主人撤離的可能性要小得多比其他人因為困難運(yùn)送寵物并尋找可以接收它們的庇護(hù)所。在破壞性風(fēng)暴中，人們可能需要幾天到幾周才能回家。

風(fēng)險感知也可能成為阻礙

人們對風(fēng)險的感知也會阻止他們離開。

一系列研究表明婦女和少數(shù)群體拿颶風(fēng)風(fēng)險更嚴(yán)重比其他組 和更有可能撤離或前往避難所.一項研究發(fā)現(xiàn)，女性幾乎兩倍的可能性比男性在下達(dá)強(qiáng)制疏散令時撤離。

如果人們之前經(jīng)歷過沒有造成重大破壞的颶風(fēng)，他們可能會認(rèn)為即將到來的風(fēng)暴的風(fēng)險較低，因此不會離開。

在我的研究回顧中，我發(fā)現(xiàn)許多沒有撤離的人對去避難所有所保留和寧愿待在家里或與家人或朋友.庇護(hù)所條件有時是貧窮、過度擁擠或缺乏隱私.

人們擔(dān)心安全以及避難所環(huán)境是否能滿足他們的需求。例如宗教少數(shù)群體不確定庇護(hù)所是否干凈、安全、是否有私人宗教活動場所，以及食物選擇是否符合信仰習(xí)俗。糖尿病和帶小孩的人還擔(dān)心在庇護(hù)所找到合適的食物。

如何改善未來的疏散

領(lǐng)導(dǎo)者可以通過多種方式減少疏散障礙，以及庇護(hù)所使用.例如：

• 建造更多能夠抵御颶風(fēng)的避難所可以為沒有交通工具或無法及時離開工作崗位疏散的人創(chuàng)造安全的避風(fēng)港。
• 安排更多能夠容納殘疾人和有特殊需要的人（例如療養(yǎng)院居民）的避難所和交通工具，可以幫助保護(hù)弱勢群體。
• 開放庇護(hù)所以容納寵物與主人在一起也可以增加寵物主人撤離的可能性。
• 可以改進(jìn)公共教育，讓人們知道他們的選擇。更清晰地傳達(dá)這些風(fēng)暴與過去的風(fēng)暴有何不同以及人們可能經(jīng)歷的事情，也可以幫助人們做出明智的決定。
• 做好準(zhǔn)備可以挽救生命。許多地區(qū)將受益于更好的提前規(guī)劃，該規(guī)劃考慮到了大量不同人群的需求，并可以確保人們有辦法疏散到安全的地方。

本文已更新，提供有關(guān)颶風(fēng)米爾頓損失的更多詳細(xì)信息。

卡森·麥克弗森-克魯茨基， 自然災(zāi)害中心研究助理，科羅拉多大學(xué)博爾德分校

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